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彰显和合文化 打造新时代团结协作政企关系

来源: 刘宇飞     |          |     发布日期: 2019-05-28     |     [      ]


 彰显和合文化 打造新时代团结协作政企关系

 

  “和”,指异质因素的共处,取和谐、祥和、和平之意;“合”,指异质因素的融会贯通,取结合、联合、合作之意;“和合”,指对立因素冲突、融合、统一,形成新的结构,其衍生的价值取向即“和合文化”。新时代,应彰显和合文化,构建团结协作的政企关系,同心同向,奋力实现十堰市张湾区高质量发展。

  一、和而不同,形成求同存异思想理念

  1.强化思想认同。孔子曰:“君子和而不同,小人同而不和”。“君子和而不同”,强调的是承认并尊重事物的差异性;“小人同而不和”,强调的是盲目附和的同一性。经济运行犹如一架天平,政府和企业是调节市场平衡的两个砝码,虽然各自扮演的角色不同,但总体目标一致。双方必须强化思想认同,秉承和而不同的理念,发挥各自的比较优势,增进社会福祉。政府作为裁判员和服务员,坚持法无授权不可为,法定责任必须为,切实解决政府干预过多和监管不到位等问题,让各类市场主体充分发展,把自己从繁杂的事务中解放出来。企业是市场的主体,要当好运动员,遵循市场经济规律对各类资源进行优化配置,培育完善市场服务体系,努力发挥更大的作用,推动经济社会持续健康发展。

  2.优化政企关系。政府应坚持和而不同、求同存异思想理念,坚持“你投资我服务、你盈利我发展、你诚信我担当”,才能形成政不逐利、企不羡权的亲清政企关系。张湾区有工业企业800余家、现代服务业企业300余家,为了引导企业把握正确的发展方向,全区以供给侧结构性改革为主线,以汽车及汽车零部件等八大产业为重点,提出了“2115”目标,到2022年建成200家规上工业企业、100家限上服务业企业、100家高新企业、50家挂牌上市企业。为了营造高效、公平、富有活力的市场环境,全区大力推进行政审批制度改革,努力破除各方面体制机制弊端,切实改善和优化政企关系。

  3.凝聚强大合力。要求全区各级领导干部以张湾事业为重,树立大局意识,坚决反对一团和气、老好人主义,要求区直部门之间、乡镇街道之间、区直部门和乡镇街道之间要相互配合,保持信息对称,不能单打独斗,充分发挥“1+1>2”叠加效应,为企业提供便捷高效的公共服务。将和合文化融入到基层社会治理体系和治理能力建设中,充分凝聚干部、企业家、人民群众共识,推动政企关系迈上新台阶,呈现强大发展合力。

  二、和衷共济,正确处理好政企关系

  1.发挥统一战线作用。要求区委统战部、区工商联定期组织企业家培训,引导企业家致富思源,支持张湾转型发展。加强政企沟通交流,真心实意为企业排忧解难。主动关注企业,到企业开展调研,及时出台《张湾区建设团结协作政企关系实施意见》。关心困难企业特别是中小民营企业,掌握其在经营生产过程中的风险点,结合实际,给予支持解决。

  2.建立政企关系合作机制。成立张湾区促进企业健康发展和企业家健康成长工作领导小组,定期召集区科技和经信局、区行政审批局、区商务局等相关职能部门和商(协)会,对企业反映的困难和问题进行分析研判。要求张湾区各级领导干部主动作为,坦荡真诚地同企业家接触交往,帮助企业解决实际问题。健全张湾区党政领导联系企业、四大家领导联系商会(协会)制度,主动了解企业家思想动态,切实做好引导化解工作。

  3.规范政企关系行为。政企之间应做到遵纪守法,把握好交往尺度,自觉做清廉型干部。健全企业诚信档案,公开办事流程、时限和责任人相关信息,做到阳光透明。切实保护企业合法权益,积极搭建中小民营企业融资平台。对于干部在服务企业中不作为、慢作为、乱作为的行为,依纪依规给予批评教育、党纪政纪处分,触犯法律的移交司法机关,营造有利于企业发展的法治环境。

  三、和合相生,融变成新实现高质量发展

  1.切实贯彻新发展理念。面对当前经济下行的巨大压力,张湾区将坚持贯彻新发展理念,运用和合思维,调整产业结构,推动经济转型升级。在立博博彩app和项目建设中,正确处理好速度和质量、规模和效益、眼前和长远、局部和整体、城市和农村的关系,严守生态环保门槛,加快黄龙、柏林片区生态旅游立博博彩app力度,以全域旅游推动生态发展之路,建设现代化产业体系,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

  2.着力提高企业竞争力。注重老企业提档升级,不断提高企业科技含量。全区将以科技创新引领新动能,以东风公司研发机构、院士工作站、专家工作站为依托,加快中关村科技成果产业化基地、十堰科技创新中心、十堰商用车研究院建设,搭建企业与高校院所产学研合作和资源共享平台,培育科技创新团队,打造一批国家级、省级工程技术中心、重点实验室。大力实施高新技术企业培育工程、创新型企业试点工程、科技成果转化工程、企业信息化工程。增强企业规模效应,加快编制千亿工业园区产业发展规划,制定重资产代建回购办法,加快推进新能源汽车产业园等重资产厂房建设,减轻企业投资负担,鼓励企业做大做强做优。

  3.全力服务好东风公司。尽心竭力服务东风公司项目,与东风公司构成命运共同体,努力实现政企合作共赢。不遗余力协调东风公司加大动力总成、零部件、装备三大工业园项目进驻力度,切实提高园区利用效率。全力以赴推动东风猛士军转民、东风M9T等项目建设力度,尽快实现投产见效。建立健全与东风公司高层会商机制,加快推动老厂区“退二进三”。科学编制“退二进三”专项规划,至真至诚促成东风装备、零部件等板块搬迁,同步推进已腾迁老厂区统一规划,全力协调推进东风1969、汽车工业遗址博物馆等项目建设。

  4.不断优化营商环境。全面推进项目全程代办制,持续深化“互联网+政务服务”改革,推进政务服务“一张网”建设,服务辖区重点项目落地,实现企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。持续推进重资产招商模式,让企业拎包入驻,轻装上阵,扬帆远航。加强企业上市培育,落实税费优惠政策,积极争取县域经济发展调度资金、转型升级发展资金、应急周转资金,扶持实体经济不断发展壮大。(作者:中共十堰市张湾区委书记  刘宇飞)



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